Какие бывают виды эвакуации?
Эвакуация - это ряд совокупных мероприятий, направленных защитить военные, экономические объекты, культурные и материальные ценности и население от чрезвычайных ситуаций (ЧС) в военное или мирное время, посредством вывода из зоны поражения (возможной или существующей).
Разновидности эвакуации
Рассмотрим, какие существуют виды эвакуации. Эвакуация бывает:
- упреждающей - когда угроза ЧС возможна;
- экстренной - когда ЧС уже существует.
При надвигающейся опасности - прогнозированного потопления, землетрясения и др., проводится упреждающая добровольная эвакуация.
Экстренная эвакуация проводится из пораженных районов при уже существующей чрезвычайной ситуации.
Эвакуация проводится в самые короткие сроки, которые возможны. В первую очередь эвакуируются экономически и стратегически значимые для государства объекты. А так же работающие на них специалисты и их семьи. В военное время в первую очередь эвакуации попадают военные объекты: штабы, военная документация и архивы. Далее эвакуируется все остальное население зоны ЧС.
Эвакуация населения может быть частичной и массовой (общей).
- При частичной эвакуируются дети, старики и инвалиды.
- При общей эвакуируется, по возможности, все население, находящееся в зоне ЧС, зоне поражения.
Органы, ответственные за комплекс эвакуационных мероприятий
За проведение эвакуации отвечают определенные органы:
- ЭК - эвакуационная комиссия;
- ОГ - оперативная группа по вывозу населения;
- ЭПК - эвакоприемная комиссия;
- ППЭ - промежуточные пункты эвакуации;
- СЭП - сборные эвакуационные пункты;
- ГУ - группы управления на пеших маршрутах эвакуации;
- ПЭП - приемные эвакуационные пункты;
- Администрация ПП (ПВ) -транспортные погрузки или выгрузки культурных и материальных ценностей.
Виды эвакуации:
| Частичная | Вывоз без нарушения графиков работы транспорта граждан, не занятых в производстве, до начала массовой общей эвакуации. |
|---|---|
| Общая | Вывоз всеми видами транспорта и пешим ходом населения. Последующее размещение его в безопасной зоне. |
| Временная | Эвакуация из зон природных катаклизмов или зон заражения. |
| Рассредоточение | Эвакуация из некоторых категорий городов работников производств с продолжением работы по профилю на соответствующих промышленных предприятиях (чаще в военное время). |
Все планирование эвакуационных мероприятий проводится по вертикали власти: Государство - республика - область - регион- населенный пункт - район - предприятие. Для четкой бесперебойной работы эвакуационных органов разрабатываются все виды обеспечения:
- радиационная, химическая, медицинская, инженерная, биологическая разведка;
- обеспечение транспортом;
- обеспечение медицинскими пунктами и медикаментами;
- обеспечение и охрана порядка;
- обеспечение транспортом.
Классификация видов эвакуации населения:
| Срочность |
Упредительная Экстренная |
| Масштаб |
Локальная (от нескольких тысяч населения) Местная (до десятков тыс. населения) Региональная (высокая плотность населения) |
| Количество |
Общая (все население) Частичная (дети, студенты, инвалиды, старики) |
Эвакомероприятия проводятся для достижения ряда целей, а именно для максимального снижения потерь среди населения и сохранения кадров и специалистов. Кроме этого, для государства важно продолжение работы экономических и стратегических объектов, которые тоже по возможности эвакуируются вместе с оборудованием. В военное время за зоной поражения силами эвакуированных граждан создаются новые группировки сил и средств обороны. Обеспечиваются сохранность материальных и культурных ценностей.
Сводная таблица видов эвакуации населения
| По опасности из зон возможных и реальных ЧС |
1. Химического заражения 2. Радиоактивного заражения 3. Биологического заражения 4. Разрушений 5. Затоплений 6. Катастроф |
| По способу эвакуации |
1. Всеми видами транспорта 2. Пешим ходом 3. Комбинированно |
| По удаленности (масштабности) |
1. Местная 2. Региональная 3. Государственная |
| По длительности |
1. Временная (на несколько суток) 2. Среднесрочная (до 1 месяца) 3. Долгосрочная\продолжительная (более 1 месяца) |
| По времени начала |
1. Заблаговременная (упреждающая) 2. Экстренная (срочная) |
Законодательно определен перечень материальных и культурных ценностей, которые подлежат эвакуации в первую очередь. Также существует определенный регламент эвакуационных мероприятий относительно населения по группам и категориям.
Абсолютно точно определены предприятия и категории работников, которые должны быть эвакуированы в первую очередь. Ряд Приказов МЧС регулируют весь порядок эвакуационных мер для организаций, при различных видах поражений населенных пунктов.
- Разрабатывается и утверждается план эвакуации, он содержит разделы плановых мероприятий по разработке и ликвидации ЧС.
- Регламентируется порядок оповещения населения об эвакуационных мероприятиях, времени проведения и организационных вопросах.
- Определяется перечень эвакуационных пунктов и их адреса.
- Группируются граждане, подлежащие эвакуации.
- Определяются районы, куда будут эвакуированы люди, ценности, объекты.
- Создаются условия для приема эвакуированных.
- Точно определяются все маршруты пешей и транспортной эвакуации.
- Проводятся комплексные мероприятия по разведке местности соответствующими специалистами для дальнейшей оперативной ликвидации последствий и очистки территории ЧС.
